10月29日—30日，以国家卫生部疾控司城市处处长徐惠民为组长的全国爱卫会“创卫”暗访调研组一行6人，对我市的创建国家卫生城市工作进行了暗访，10月30日上午暗访结束后，市长于建成会见并宴请了调研组全体成员，市领导李敏、徐善来、张喜忱会见时在座。10月30日下午，调研组在市“双创”指挥部副总指挥、副市长徐善来的陪同下进行调研。10月31日，日照市创建国家卫生城市工作调研座谈会召开，调研组反馈了暗访调研情况，并针对暗访调研中发现的问题提出了许多指导性意见，市 “双创”指挥部总指挥、市长于建成做重要讲话，市“双创”指挥部副总指挥、副市长张喜忱汇报我市“创卫”工作情况，市“双创”指挥部副总指挥、市人大常委会副主任王应，市“双创”指挥部副总指挥、市政协副主席傅瑞荣出席座谈会。 
  调研组采取暗访与明查相结合的方法，先后对日照的市容市貌、环境卫生、基础设施、城中村、背街小巷、城乡结合部、农贸市场、五小行业和健康教育等工作进行了深入细致的检查和指导。一致认为，日照市委、市政府高度重视“创卫”，在较短时间内做了许多卓有成效的工作，“创卫”推进的力度大、进度快，市容市貌有了明显改善，城市道路建设速度快、标准高，两边绿化带有相当规模；基础设施建设投资大、运行效果良好，如自来水厂工艺先进、仪器设备先进，管理良好、供水水质良好，银河公园是修旧利废、生态恢复的典范，城中村道路铺装、改水改厕、室内环境整洁美化改善了居民的生活质量，农贸市场的进步和发展有目共睹，空气质量一直保持优良，公益宣传广告形式和内容多样，已经为“创卫”打下了很好的基础。但是，由于日照城市化的时间相对较短，有些方面基础设施建设相对滞后，再加上管理等方面的原因，日照的“创卫”工作与国家卫生城市的标准还有一定差距，这突出表现在：市容大环境中的“脏乱差”现象还不同程度存在，农贸市场设施陈旧、四防措施未得到全面落实，城乡结合部仍有垃圾乱倒现象，城市环境保洁、垃圾清运等工作有待进一步加强，除四害长效管理措施落实不到位，苍蝇密度较大，健康教育工作尚需深化，食品卫生、“五小”行业的监督管理还不够到位，存在消毒保洁措施不达标、卫生死角较多、卫生档案欠缺、从业人员体检和培训不够、无证经营等现象。专家们指出，这些问题和不足，是“创卫”推进过程中的问题，希望日照全市上下坚定信心、坚持标准、坚决整改，相信不久的将来，日照一定能够达到精品国家卫生城市的标准，生活在日照的人民一定会感觉越来越舒适，越来越幸福。 
  于建成在讲话中首先对专家们对我市“创卫”工作的支持、关心、帮助和指导表示了衷心的感谢，他说，在两天的暗访调研中，专家们夜晚看亮化美化，清晨查早市，白天暗访城乡结合部和城中村，认真负责、真抓实干、深入实际、求真务实的作风值得我们尊敬和学习，真心支持、关爱帮助日照发展的精神令人感动，全市各级要发扬专家们这种良好作风，把我市的“创卫”工作扎扎实实做好。 于建成指出，日照城市日新月异的进步得到了专家的肯定，但必须明白，我们的进步只是在自己原有基础上的进步，还没有达到国家卫生城市标准的要求，在下步工作中，必须按照“创卫”标准认真整改，“创卫”的标准是随着社会的发展逐步变化、提高的，我们的工作也要随之不断改进和完善。“创卫”是一个动态的推进过程，“创卫”的过程实际上就是推动社会经济发展的过程，是推动社会进步的过程，是推动精神文明水平不断提高的过程，也是落实科学发展观、实现以人为本的过程。于建成强调，要以此次暗访和调研为契机，正视问题，真抓实干，确保“创卫” 成功。要按照专家提出的整改意见，逐一梳理、排查问题，把工作做深、做细、做实，真正使“创卫”工作深入实际、深入基层、深入千家万户，要在细上下功夫，扎扎实实按照标准抓好落实；要明确工作责任，落实保障措施，建立监督约束机制，通过持之以恒的监督管理促进市民良好卫生习惯的养成，真正建立起政府领导、部门配合、全社会共同参与的“创卫”机制，争取早日达到精品国家卫生城市标准。