11月18日，全市烟叶生产政策座谈会议召开，市委副书记李敏出席会议并讲话。 
   李敏指出，自1993年以来，全市累计种植烤烟面积109万亩，收购烟叶257万担，烟农总收入7.2亿元，实现特产税1.86亿元。烟叶生产已成为财政增长和农民增收的重要来源。今年，我市其他农作物普遍实现增产增效，惟独烟叶生产受自然因素影响，出现了减产欠收。各级各有关部门要正确分析把握当前烟叶生产形势，着眼长远保护烟叶生产这一产业，保持烟叶生产的持续健康稳定发展。 
    李敏指出，从全国来看，市场形势正朝着有利的方向转变，烟叶生产面临着很好的发展机遇。同时烟草部门制定出台了一系列扶持政策，明年计划投入3000多万元，无偿扶持烟农发展烟叶生产。这些扶持政策，不仅直接从生产资料方面为烟农降低了成本，而且还将为烟农减少大量的用工成本。各级各有关部门要充分利用好、落实好明年的扶持政策，认真做好宣传发动工作，用政策调动农民种烟叶的积极性。烟草部门要信守承诺，保证相关政策落实到位，不折不扣地兑现到烟农手中，真正让烟农种上放心烟。 
   李敏强调，各级党委、政府要加强领导，搞好协调，将政策落实到位，把工作落实到户，确保明年烟叶生产计划落到实处。要在尊重群众意愿的前提下，加强宣传引导，认真落实烟叶种植计划，制定相应的土地流转政策和措施，鼓励农村土地合理流转，为发展种烟农场和培植种烟大户、专业户创造条件。各级烟草部门要全方位地做好服务工作，帮助烟农通过提高单产、质量来获得经济效益。 
  李敏还对全市“两田制”清理整顿工作和今冬明春农田水利基本建设进行了部署。