《日照市区建设用地容积率规划管理办法》已经市政府第17次常务会议研究通过，现正式发布施行。这标志着我市建设用地容积率管理逐渐走向规范。容积率是项目规划建设用地范围内全部建筑面积与建设用地面积之比，是为控制土地使用强度而提出的一个强制性指标，是土地实施出让、转让的重要依据，对城市建设、房地产市场的有序、规范发展具有重要的调节作用。近年来，随着我市经济实力的增强，城市建设规模不断膨胀，同时，由于房地产市场的迅速扩张，土地价格迅速提升，部分开发商为追求利益最大化，擅自增加容积率，扩大建筑面积，导致土地使用强度过快增长，建筑密度越来越大。业内人士指出，超规定容积率建设不仅造成一些国有土地出让金的无形流失，而且严重影响了城市规划的正确实施和有序进行，加大了城市基础设施和配套设施的负担，影响了城市的对外形象，客观上也导致了房地产开发市场的不公平竞争，加大对建设用地容积率的管理势在必行。新出台的《办法》共十一条，适用范围是日照市区内的建设项目，各区县可参照执行。《办法》明确规定，建设单位应当严格按照市规划建设行政主管部门出具的规划设计条件所确定的容积率进行建设，未经批准，不得擅自变更。此外，《办法》还对容积率调整的条件、程序、补缴土地差价的计算方法以及收取与管理办法，建设用地历史遗留问题的限制条件，相应的鼓励处罚措施等都做了明确的规定。