提高领导干部的执政能力，是我们党执政以来常抓不懈的一个根本性的任务，关系社会主义事业兴衰成败，关系中华民族前途命运，关系党和国家长治久安。对承担着富民强区和工业强市重任的开发区而言，切实加强执政能力建设，进一步落实科学发展观，具体要强化四种意识，增强四个能力。 
    强化危机意识，提高跨越发展的能力。开发区必须强化“危机意识”、“责任意识”，大力推进新型工业化，努力建设经济强区，早日把开发区建设成为集工业经济、物流商贸共同繁荣的生态经济新区。从开发区实际出发，要提高加快发展能力，关键在提高各级干部招商引资的能力、项目推进能力和服务培育企业的能力。要围绕优势、机遇，抓好“大”、“高”、“外”项目的招引。提高单位土地产出效益和项目技术装配水平。加大对物流、商贸和服务业项目的招引，发展壮大第三产业，形成二三产业协调发展的良好格局，要加快园区和项目建设进度。进一步理顺园区划片管理，继续推行项目论证和终身服务制，尽快形成以园区龙头企业为中心，布局合理、功能互补、产业明晰的特色产业群。围绕膨胀企业规模，抓好原有企业的培植。加速现有企业膨胀，促进做大做强做精做优。着手研究骨干企业上市工作，培育1-3家上市公司，实现社会化融资、裂变式发展。 
    强化创新意识，提高培育发展新优势的能力。要打破传统的发展思维定势，大胆进行改革创新，用创新的办法解决前进中出现的问题。为此，一要创新发展理念。在开发建设中，要自觉运用发展的办法解决前进中的问题，用市场经济的手段抓经济工作，用创新的精神培育发展新优势，学会用市场经济的客观规律办事；凡是能用经济手段解决的问题，决不用行政手段；凡是能够花钱直接办的事情，决不能拿钱养人去办。二要创新管理机制。按照“小机构、多功能、大服务”的原则，积极探索“事改企”的体制改革机制，增强事业单位的发展活力。三要创新经济运行机制。加快建立适应社会主义市场经济的全新运行机制，实现投资主体多元化、资源配置市场化、保障体系社会化、政府管理间接化。四要创新发展环境。坚持以让投资者满意、使投资者增值为标准，按照国际惯例和世贸组织规则的要求，把政府工作的着力点放到致力于创造与国际惯例相接轨的一流投资环境上来。 
    强化为民意识，提高解决“三农”问题的能力。要在加快工业化、城市化、农民市民化进程中，实现工业与农业、农村与城市化、农民与市民的对接。一是加快农业工业化进程。坚持把工业化作为强镇富民的核心，跳出农业抓农业，走依靠工业化、加快产业化、带动结构调整、促进农民增收的新路子。在工作方式上，实施“两条线”作战战略，一条线抓招商引资和项目建设，一条线抓党务、社会事务管理。二是加快农村城市化进程。积极引导农业人口向城市转移，通过减少农民来富裕农民，通过改善农村居住、生活条件来加快城市化。继续抓好“村村通”工程建设，改善农村基础设施。三是加快农民市民化进程。继续加快农村剩余劳动力的转移，依托园区建设和项目建设，充分发挥农村劳动力就业培训基地的作用，尽可能多地吸纳农村剩余劳动力。 
    强化稳定意识，提高构筑和谐社会的能力。必须坚持用政策解疑心、用保障稳人心、用解困感人心、用真情换真心，做好群众工作，驾驭复杂局势，努力提高构筑社会主义和谐社会的能力。要坚持立足治本，夯实党在农村的执政之基；要坚持执政为民，维护好人民群众的根本利益；要坚持依法行政，化解各类社会矛盾；要坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作，不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法把群众工作做深、做细、做实，凝聚和激励群众共同前进。