高估冒算、压级压价、无资质或超越资质范围承揽咨询业务、出租出借资质证书……新年伊始，市定额站仔细排查，将工作重点锁住工程造价咨询市场这些违法违规行为。据市定额站统计，目前我市拥有建设部工程造价咨询资质的造价咨询单位17家，年咨询项目总值呈现大幅度上升的趋势，截至2003年12月，全市工程造价咨询单位共完成咨询项目505个，涉及工程造价134724.23万元。工程造价咨询市场呼唤尽快建立科学规范的质量管理体系，培育和创建自己的执业品牌。市定额站负责人历数了工程造价咨询市场的问题所在—— 外聘人员过多。从业人员中专职人员数量不足，外聘人员过多，个别单位外聘人员数量甚至超过90%，仅有几个人是正式人员。存在部分人员兼职执业现象。从（执）业人员管理办法明确规定，注册造价工程师和工程造价专业人员只能在一个单位执业，兼职属于违规行为。但某些人员为了自身利益在一个甚至多个单位执业，违反职业道德，造成单位人员混淆不清。工程造价咨询合同文本未能严格执行，大部分单位未使用工程造价咨询合同文本，尤其是兼营单位普遍使用会计委托业务约定书；咨询合同填写不规范、不完整，个别咨询合同仅有工程概况和委托双方签字盖章，而对咨询项目的收费标准、编审完成时间等主要内容不进行约定；绝大多数单位未按规定将咨询合同交工程造价管理机构进行备案，部分单位的咨询合同上甚至没有盖造价管理机构的审核章，“阴阳合同”现象严重。业绩报告不规范，编制说明不清，有的甚至没有编制说明。有些报告上无开、竣工日期、取费级别、工程类别及工程概况等内容，执行政策性文件依据不清；工程结算审定单格式不统一，签定不规范。审定单上未加盖咨询单位公章、咨询业务专用章，无造价工程师和工程造价专业人员签字、盖章，个别单位甚至没有审定单；某些单位存在无证人员出具成果报告的违规执业现象，甚至允许无证人员在报告上签字并作为复核人员对成果进行审核。针对工程造价咨询市场的问题，市定额站开出了今年的“治疗”方案：依法查处无工程造价资质、资质条件不达标或超越资质执业等行为；依法查处不合理收费，恶意竞争，扰乱市场的行为；依法查处执业人员不到位，弄虚作假，多处执业的行为；依法查处挂靠、卖章、出租转让证书的行为；依法查处咨询成果质量低劣，违法违规编审工程造价的行为；依法规范工程造价管理机构及其工作人员的行政执法行为。