近日，市委、市政府下发《关于进一步加快林业发展的决定》的文件提出，进一步加快我市林业发展，维护生态安全，促进人与自然和谐发展。 

    文件确定我市今后一段时期的林业发展目标为，到2010年，全市森林覆盖率达到35%，生态状况明显改善，林业结构趋于合理；到2020年，全市森林覆盖率达到并稳定在40%以上，初步形成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。为实现这一目标，我市将加快造林绿化步伐，提高绿化美化水平。要搞好林业规划布局，切实改善山区生态面貌，全面加快平原绿化步伐，努力提高城镇绿化水平，大力开展社会造林，努力提高适龄公民的尽责率。同时，优化林业产业结构，推动城乡经济全面发展。以增加农民收入为目标，努力提高林业经济效益。大力发展森林旅游业，积极培育新的经济增长点。搞好种苗花卉生产，拓宽农民增收渠道。培育林业龙头企业，推进林业产业化经营。培育林业专业市场，搞活林产品经营流通。完善中介服务组织，发展流通运销队伍。实施科技兴林战略，加快林业现代化进程。要依靠科技进步，提高林业生产的技术水平。推行林业标准化生产，努力提高林产品的市场竞争力。加强基层林业机构建设，完善林业管理服务网络。 

    在政策机制上，下一步要完善政策，调整机制，增强林业发展的活力。具体工作中，放宽林业投资领域，放手发展非公有制林业。鼓励有能力的农民、城镇居民、科技人员、民营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等投资参与林业建设；认真落实林业税费减免和财政贴息等优惠政策，增加对非公有制林业有偿性资金投入，逐步将项目贷款和贴息直接发放到投资者个人。同时，明确林木权属，搞好确权发证。坚持分类指导，不断完善林业经营管理制度。积极推进林地使用权流转，依法保护投资者的合法权益。进一步减轻林农负担，充分调动群众植树造林的积极性。落实林业专项经费，逐步加大资金投入。县级以上人民政府要在2005年年底前建立森林生态效益补偿制度，并将补偿基金列入同级财政预算，保证经营生态公益林的单位和个人享受森林生态效益补偿。同时，坚持依法治林，巩固造林绿化成果。