今年日照市第十一次党代会把“建设富裕日照，增进民生福祉”放在了“扎实构建社会主义和谐社会”四大任务之首，“民生日照”目标明确。 

    “十一五”期间，日照市将建立起较为完善的农村义务教育保障体系，九年义务教育基本实现均衡发展，教育水平和教育质量全面提高；各类教育和各类学校形成较为合理的定位和服务取向；提高学前教育普及水平；到“十一五”末，小学学龄儿童入学率达100%，小学毕业生升学率达100%，初中巩固率达99%，努力提高残疾儿童少年接受教育层次；全面普及高中阶段教育。 
   
    到2010年，一个布局合理、设施齐全、队伍优化、运转高效的疾病预防控制体系、医疗救治体系、紧急救援指挥体系、卫生监督执法体系和城乡基层卫生服务体系将建立起来，满足城乡居民基本医疗卫生服务需求，法定报告传染病死亡率较“十五”期间降低5%以上，人均期望寿命达75岁。 
   
    “十一五”期间每年新增农村劳务输出2万人，城镇每年新增就业3.85万人，期末城镇从业人员比例达到40%，调查失业率控制在5%以内；力争使所有的城镇从业人员参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险，企业离退休人员待遇水平年均增长5%；适龄农民养老保险参保率达到70%以上；企业职工平均工资年均增长8%。