9月13日上午，日照市信访工作会议在市级机关办公大楼二楼会议室召开。会议传达贯彻全省信访工作会议精神，研究部署下一步信访工作任务与措施，对信访工作先进单位和先进个人进行了表彰。 

    日照市委书记、市人大常委会主任李兆前出席会议并讲话。市领导孙运河、孙海亭、黄金华、王斌、许超、刘在德出席会议。市委常委、政法委书记黄金华主持会议，副市长许超宣读了市委、市政府关于表彰全市信访工作先进单位和先进个人的通报。 

    李兆前在讲话中对全市信访工作给予充分肯定。他说，近年来，全市各级党委、政府高度重视、认真做好信访工作，初步形成了党委、政府统一领导、上下联动、齐抓共管的新时期信访工作领导体制和工作机制。各级各部门特别是信访部门坚持“三个推定”的工作理念，坚持“少发生、事解决、法到位、情到位”的工作思路，以做好群众工作为根本，以“三位一体”联动机制建设为切入点，以“公开承诺、公开村务、公开听证、公开规程”为抓手，全面做好基层信访工作，有力地维护了社会和谐稳定，为全市科学发展、跨越发展创造了良好环境。全市各级信访干部怀着对群众的深厚感情，以高度负责和忘我工作的精神，在信访工作岗位上任劳任怨，不辞辛苦，默默奉献，付出了艰苦的劳动。国家信访局将我市的经验做法总结为农村基层信访工作之“日照模式”，专门下发文件在全国推广。 

    李兆前指出，在全面落实科学发展观、加快推进和谐社会建设的新形势下，努力做好信访工作，营造和谐的社会环境，具有特殊重要的意义。加强新时期信访工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的关键环节，是做好群众工作的重要内容。各级各部门要充分认识做好新时期信访工作的极端重要性，以高度的政治责任感做好信访工作，为全市科学发展、跨越发展营造良好环境。 

    李兆前强调，要突出重点，强化措施，推动全市信访工作再上新水平。要进一步完善信访工作长效机制，牢固树立重事后更重事前、重治标更重治本的工作思路，变被动为主动，抓住出台政策、执行政策和排查化解三个重点，强化源头预防措施，努力从根本上控制和减少信访问题的发生。要进一步建立完善信访问题排查预警机制，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。要进一步畅通信访渠道，完善信访诉求表达方式，健全领导干部定期接访制度，建立人民建议征集制度，不断完善社情民意表达机制，确保民情、民意、民智顺畅上达。要牢固树立“群众利益无小事”的观念，带着深厚感情做工作，妥善解决好群众的合理诉求。要充分发挥政府社会管理职能，进一步完善联合接访、信访听证、律师参与涉法信访工作等制度，推动疑难信访问题的彻底解决。要强化依法信访，依法规范信访工作行为，依法规范信访人的行为，努力促进信访工作的法制化和规范化，建立和谐的信访新秩序。要认真做好敏感时期信访安全保卫工作，进一步健全责任追究和通报制度，完善各种工作预案，严格落实责任，努力营造良好的社会环境。 

    李兆前要求，各级各部门要切实担负起做好信访工作的政治责任，进一步加强领导。要把信访工作纳入重要议事日程，纳入工作全局进行安排部署，进一步完善信访工作领导体制。要强化责任追究，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，各司其职，各负其责，齐抓共管。要强化基层基础工作，加强民主政治建设，增强做好群众工作的能力。要加强信访干部队伍建设，把信访部门作为培养锻炼干部的重要基地，在工作上、生活上关心、爱护信访干部，对做出突出贡献的要大张旗鼓地予以表彰、奖励，进一步增强信访干部队伍的生机与活力。 

    会上，东港区人民法院、岚山区后村镇党委、政府，莒县民政局等6个单位作了交流发言。各区县委、政府、工委、管委分管信访工作的领导同志，各区县信访局长，市直有关部门的主要负责同志参加了会议。