《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》发表后，莒县县委、县政府立即组织党员、干部和人大代表、政协委员认真学习。莒县拥有110万人口，农村人口占90％，是全省农业大县。县委书记王斌、县长刘兆亮等同志一致认为，中央“一号文件”九个方面22条的阐述，非常切合莒县实际。从莒县客观状况来看，必须跳出“三农”传统观念来促进农民增收，用工业强县这一理念从长效机制上助农增收，只有这样，才能从根本上真正摆脱农民增收长期缓慢的困境。 
  “工业强县”工程已在莒县启动，它给我们带来了许多深刻的启示。 
  转变传统思维方式兴“三农”、促增收，迫切需要实现工业化。我们以往抓“三农”仅仅把思考问题的焦点“定死”在“农”字上，把“三农”当作一件孤立的事情来“孤军奋战”，下了很大力气抓“三农”却事倍功半，农民增收依旧步履维艰。事实上，农民增收是一项庞大的系统工程，它与工业化进程紧密相连。只有用联系的观点、长远的目光和宏观经济规律来操作“三农”，才能使 “三农”尽早走出狭窄的发展道路，走向宽阔的发展空间。 
    发展农业产业化经营，迫切需要实现工业化。解决“三农”问题，根本出路在于搞好农业产业化经营。就目前莒县农业情况来看，主要是以家庭为单位的典型的自给自足的小农经济。这种分散经营的形式已经无法与当今市场经济社会化大生产相适应，无法提高农产品竞争力。现有的农业要想在这个强手如林的“舞台”上站稳脚，就必须走工业化道路，使大量农村人口从土地上解放出来，从而减少土地供养负荷，加速土地流转和农业结构调整，提高农民进入市场的组织化程度。莒县跳出传统农业的“旧框框”，引入现代工业理念，用工业生产经营方式组装农业，以工业加工制造技术拉长农业产业链条，借工业营销手段开拓农产品市场，使传统农业真正向特色效益型农业转变。他们围绕瓜菜、花生、药材、桑蚕等优势产业，建造起一批农产品加工、出口龙头企业群，民营企业已发展到691家，注册资本达6.4亿元，仅去年招商引资就达近10个亿，组建、改建信中食品、三九浮来春酒厂、华远造纸等资源优势企业。 
    转移农村剩余劳动力，迫切需要实现工业化。解决“三农”问题，对农村来说最重要的就是减少农民数量，而减少农民数量的最有效途径就是大力推进工业化，把农村剩余劳动力从有限的土地上转移出来，吸引到城镇中从事二、三产业，这是工业化的本质和核心。王斌认为，县域地区主要是以县城为中心，以乡镇为纽带，以农村作为腹地，使大量农村劳动力实现自身效益最大化。而实现工业化，就能直接增加农村劳动力就业机会，带来较为稳定可观的工资性收入，又能间接扩大农产品市场需求，有利于农产品价格的稳定和提高，使农民从农业增效中获得增收。大量实践证明，没有工业化，就不能实现农民有效流动，就不能增加大多数农民收入。县长刘兆亮说，莒县110万人口中有100万人生活在农村，人均耕地1亩多一点，在这样一个县情下，仅靠“土里刨食”来实现小康是绝不可能的，因此必须大力发展工业，以招商引资上项目为核心，以改善投资环境为突破口，依托本县资源优势，依靠人才和技术，来不断提高工业化水平，用工业支撑起县域经济脊梁，用工业促进农民增收。 
    加快小城镇建设，迫切需要实现工业化。解决“三农”问题，搞好小城镇建设至关重要。小城镇作为城市体系的重要组成部分，在我市城市化建设中具有不可替代的重要地位，它是农村全面建设小康社会的“根据地”，承担着重要的集聚、辐射、桥梁和纽带作用。无论是从当前解决“三农” 问题，还是从长远增强城市后劲；无论是全面建设小康社会，还是基本实现工业化，都必须加快小城镇建设，逐步减少农业人口比重，推动农村富裕劳动力向二、三产业转移，这既是增加农民收入的重大举措，也是加快小康建设的重大战略。因此，莒县公开提出抓好城阳路、青年路等6条县城路和中心镇及产业优势、区位优势突出乡镇，实施以工促农、以工兴城、靠工业化加速城镇化、市场化，靠工业激活农村经济的战略，无疑体现出理性思维和前瞻的眼光。 
    实现强县富民，迫切需要实现工业化。常务副县长孙运锋说，县域内不少农民思想观念还没有彻底转变过来，仍靠农业谋生，仍停留在传统农业状态，农村工业经济非常“脆弱”，这必将大大阻碍莒县经济的发展，影响“三农”问题的真正解决。要想实现强县富民，就必须走工业化、城镇化之路，以工业化推动农村现代化。莒县农村经济发展较快、农民收入水平较高、财政实力较强的乡镇，无一不是工业发展快，二、三产业比重高，他们的实践充分证明了“无农不稳、无工不富”的深刻道理。在刚刚闭幕的莒县“两会”上，刘兆亮在政府工作报告中明确提出了“激发活力、借助外力、工业强县”的发展战略，今年新上过亿元的大项目3—5个，新上规模以上工业企业至少15 个，让农民更多的分享改革开放的发展成果。解决“三农”问题，就是要用“二三一”发展思路，突出工业化主题，以项目为核心，以资源为优势，抓住招商引资、发展民营经济和优化环境等重点，着眼于农产品转化增值，大力发展农产品深加工业，走符合本地区特点的工业化新路。只有抓住了工业这一“精髓”，才能找到开启破解“三农”问题的“金钥匙”，才能形成发展农村经济的强大爆发力。 
    王斌对记者说，让农民收入较快增长，不仅是一个重大经济问题，而是一个重大的政治问题；不仅关系农村社会进步，而且关系全面建设小康社会目标的实现。中央一号文件明确提出，要把增加农民收入作为衡量工作成效的一个重要标准。但让农民增收，往往要投入很大精力、又无法马上彰显，却是功在当代、利在千秋的政绩，是广大人民群众真心拥护的政绩。尽快让农民钱袋子鼓起来，这是评判各级领导干部工作业绩的实实在在的标尺。