许多年以后，当人们回溯日照这座城市面貌的变迁轨迹时，2004年注定将成为一个标志性的年份被反复提及。
   因为这一年，新的城建投融资体制进入市政府的探索轨道：概算投资8亿元的灯塔广场改造工程，得到了政府财政“零”投入即可完成全部改造任务的承诺；因为这一年，新的城市建设方法论开始进入我市建设者的视野中：从改变环境入手，对土地进行“深加工”后变成“熟地”，收获高附加值这一前所未有的硕果。
   在新的城建格局中，在一抹抹绚丽底色的映衬下,日照城市建设已经选择了全新的历史方位，准备书写出崭新的篇章。　
   “生地”做“熟”了，市场取向创造了发展良机
   在灯塔广场建设中，有别于以往运作方式的土地运营思路，成为工程建设中值得大书特书的一笔。市委、市政府放宽眼界，确定土地出让必须考虑经济效益和社会效益，兼顾土地市场和社会经济的长远发展，不为一时之利采用得不偿失的“杀鸡取卵”做法，在一个更为宽泛的领域内进行着经营城市的探索。灯塔广场的建设全部采用市场化方式运作，调动社会各界力量，改变现有用地性质，变划拨用地为出让用地，变生产、办公用地为商业、服务、居住用地，变低值存量用地为高价受益用地。将土地受益部分用来建设广场的综合配套设施。
   为工程建设勾画出清晰的近景图，重新激活了工程改造中最为敏感的神经元，现有地面设施拆迁完成后，政府在现有地段上先行基础设施配套，规模大了，人气足了，整个项目建设有了良性发展的可能。同样的土地，不一样的运作方式，项目建设流程却发生了惊人的变化。以前的项目建设：拆迁（政府投入）→建设（政府投入）→配套（政府投入）→建成后（少数开发商受益），依据这样一个传统的运作模式，政府共需投入3.5亿元用于灯塔广场建设；而现在，灯塔广场建设采用的方式是：自筹资金进行拆迁(按国家规定计算补偿费用)→对项目进行主要道路、绿化景观、商业服务设施等公共设施配套（生地变为熟地）→原有的土地价值得到提升（吸引开发商投资建设）→通过招、拍、挂的方式吸引开发商来投资建设（政府收回增值的部分），整个项目建设可实现政府财政零投入的目标。遵循这样一种思路，灯塔广场建设工程自今年6月3日开工以来，对景区南北干道、黄海一路及沿海护岸部分进行了招投标建设，南北主要道路7月8日贯通，路灯安装完成。通讯、有线电视和高压线路下地铺设完成，铺设强电、弱电、自来水、热力等各类管线3700余米，拆除架空线1500米。沿海护岸施工图设计已经确定，施工方案已经完成，正在赶潮汐施工，已经开挖土石方25000余立方米，部分原来埋在地下的礁石已恢复原貌，新的护岸开始砌筑；沿海绿化和景观正招标建设。目前，已完成投资5800万元。绘就同心圆，拆迁旧难题变容易了 
  土地、资金、拆迁成了当今加快城市建设的三大难题。对于涉及八个单位的庞大拆迁工程来说，积极寻求拆迁的破冰之旅，理应成为灯塔广场建设中着墨最多的地方。市委、市政府对灯塔广场改造工程非常重视，多次召开会议进行调度。 
  拆迁随时都可能出现这样那样的困难，灯塔广场的拆迁工作组人员从"份外"工作做起，把帮助拆迁单位协调解决存在的问题和困难，作为打开拆迁"僵局"的突破口。位于规划中灯塔风景区的中石化日照分公司需要整体搬迁，油库及周围办公等区域共计占地221.7亩，资产总额19600万元。该公司属于特殊行业，既有办公区，又有住宅区，还有储油罐、铁道等，尤其是储油罐的拆除工作，危险性很大。项目办先后两次协调市里各有关安全部门对储油罐拆除工作进行了安全鉴定，确保了储油罐动火切割试验的成功，22个储油罐安全拆除。海洋站是国家海洋局驻日照的派出机构，对监测地址和周围环境有着较高的要求，海洋站新址的选择又必须符合我市的整体规划。灯塔风景区建设办公室积极帮助海洋站进行新址的选择、联系周转房，多次陪同海洋站查看选址现场。新址选定后，办公室又积极与山海天管理委员会和土地部门联系，帮助海洋站进行新址的征地工作。 
  拆迁户也是一种市场主体和利益主体。既要依法拆迁，又要用情拆迁，换位思考成为拆迁工作组人员解决拆迁难题的又一"法宝"。工作人员白天或一户一户做工作，从被拆迁户易于接受的角度，跟他们谈政策，算对比账，讲法规，或到现场丈量，为被拆迁户争取时间；夜晚加班加点测算，出具评估报告。日照港集团的情况比较复杂，航务二公司、四公司、航标站等所占用的土地均为日照港集团的，但是房产却都是各个单位自建的。在这种情况下，工作人员在各个子单位蹲点、调查情况，搜集相关资料，往返几十次做工作。 
  通过与拆迁单位的积极沟通，取得了拆迁单位的理解和支持，个别一开始对拆迁工作不理解不支持的单位和个人，不再采取消极的态度，被拆迁户的积极性、主动性被充分调动起来，提不合理要求的少了。有的单位主动自行拆除原有建筑，拆迁工作取得了双赢的效果。石臼六村养殖厂不计损失，率先拆除了正在育苗的养殖大棚，保证了广场南北道路的顺利畅通。日照港集团下属7个单位、部门的房产在拆迁范围内顺利完成了各项拆迁，盛华集团等单位也对拆迁工作予以大力支持。至目前，共计拆除房产面积50094.06平方米，为灯塔广场的建设打好了第一仗。 
  实施精品战略，新的风景线悄然跃出地平线 
  灯塔广场刚刚破土动工，其令人目眩的光彩已经闪耀四周。看一看它的规划：以灯塔为核心，利用原有的缓坡地形，建设面向大海的绿草坡地，灯塔犹如从自然环境中破土而生的"定海神针"，呈现出历史与自然的和谐统一；海洋、礁石、沙地、草坪、小品、雕塑相互映衬，娱乐、休闲、餐饮、购物综合配套，形成开阔的城市文化公园。灯塔广场建成后用地面积达48.9万平方米，总建筑面积46.48万平方米。其中公共建筑32.44万平方米，住宅建筑14.04万平方米。听一听它增加游客参与性的新建设理念：沿海的地段以设置旅游、商业设施为主，充分利用良好的滨海景观形成宜人的旅游环境；靠近内侧的地段分别设置公寓区、居住区和公园。建筑物的高度依据距离海边的远近而渐变，离海滨越近则建筑高度越低；建筑物都尽量争取最好的朝向。空间轴线的组织方法使灯塔广场与日照国际帆赛基地形成空间上的呼应。同时地段西北侧的绿化带一直连接到水上中心，宽阔的绿化带和步行系统可以使水上中心的游客便捷到达本地段。公寓区紧邻滨海休闲区，主要设计了产权式酒店和高层公寓，以及与其配套的阳光娱乐中心和服务设施。 
  灯塔广场的改造方案由最初的小范围改造延伸为较大空间跨度的改造，建成后的灯塔广场东临黄海，西至日照港铁路专线，北连万平口海滨公园及帆赛基地，南邻日照港，总面积48.9公顷，工程概算投资8亿元。工程共分为三期：一期工程为灯塔广场主要道路，沿海景观，商业旅游服务设施，2004年底基本建成。二期工程为灯塔广场内南北主要道路以东写字楼、产权式度假酒店、五星级宾馆、海景公寓及地下停车场等配套设施，2005年底基本建成。三期工程为广场南北主道路以西海景住宅，沿街公共建筑及西部工业文化遗址公园部分，2006年底全部竣工。届时，因1985年为码头服务建设的配套服务设施--旧灯塔广场将从此退出历史舞台。 
  就像一曲华美而宏大的交响乐，灯塔广场将带给人们全新的体验，聆听这激动人心的乐章，如何将蓝图变为现实是其中最为核心、最为激越的旋律。为了这一目标的实现，市委、市政府于2004年全面启动灯塔广场改造工程，并将其列为16项城建重点工程之一。几经选择，一批国际国内知名的公司进入灯塔广场施工现场。美国EDSA公司的概念规划设计方案为中标方案，沿海景观的设计方案由北林苑公司设计中标，沿海护岸工程由青岛港湾勘察设计院中标。同时，为保证设计方案和施工方案的科学性、合理性，市建委多次组织有关人员到青岛、威海、大连等地考察学习，开阔视野，丰富知识，提高认识。灯塔广场的施工建设全部经过招投标运作，施工过程中，市建委积极鼓励施工单位进行技术创新，出精品，出亮点。灯塔景区南北干道是我市第一条在路沿石一侧采用平石铺装的道路，在保证质量的前提下使道路更加美观。